(二○一三年二月)
本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及《盐城市人民政府办公室关于做好2012年政府信息公开年度报告编制工作有关事项的通知》(盐政传发﹝2013﹞22号)的要求,我局编制完成的2012年度政府信息公开工作年度报告。报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议政府和提起行政诉讼的情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项与指标统计表等八个部分。本年度报告的电子版可以在中国盐城(http://www.yancheng.gov.cn/)盐城市档案局网站(http://www.dayc.gov.cn/Index.html)的政府信息公开版块查看。如对本报告有任何疑问,请与盐城市档案局办公室联系(地址:盐城市毓龙东路22号;电话:88268077;传真:88268053)。
一、概述
政府信息公开是发展社会主义民主政治、深化行政管理体制改革的基本要求,是加强依法行政、实现权力在阳光下运行的重要保障。2012年我局积极贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府相关文件精神,从完善公开机制、提高公开质量、扩展公开渠道、提高公开能力四个方面入手,稳步推进政府信息公开工作。
(一)加强领导,完善公开机制
我局领导高度重视政府信息公开制度体系化建设,着眼于建立信息公开长效机制。成立了专门的政府信息公开领导小组,明确一名副局长为分管领导,办公室为工作机构。制定并完善《盐城市档案局政务公开保密审查制度》、《盐城市档案馆政府公开信息纸质文本查阅利用制度》、《盐城市档案局政务信息公示制度》、《盐城市档案局政务公开民主评议制度》等一系列制度,使政府信息公开工作走上规范化、制度化的轨道。积极组织学习培训,强化信息公开意识,将信息公开工作纳入每月例会议程。落实专人负责,严格审核程序,规范公开流程,杜绝涉密或敏感性信息出现在政府信息公开平台上。
(二)完善内容,提高公开质量
根据相关规定并结合本单位实际情况,我局编制并及时更新了政府信息公开目录和公开指南,提高信息的时效性和实用性。严格执行信息公开时限,针对公开项目的不同要求,确定公开时间。坚持把公众最关心、最需要了解的事项作为政府信息公开的重点,共开列机构概况、政府法规、规划计划、业务工作、行政许可、档案行政执法等六个类别。
(三)更新载体,拓宽公开渠道
为方便公众了解我局工作,加强社会监督,提高工作质量,我局参考兄弟单位成熟经验,结合自身实际情况,从便民、利民的角度出发,搭建多元化政府信息公开平台,多渠道拓展政府信息公开形式。例如:市政府门户网站、市政府信息公开场所(市档案馆、图书馆)、馆(局)档案信息网站。有效地扩大了政府信息公开的覆盖面,增强了政府和公众之间的信息交流力度。
(四)组织培训,提高公开能力
继续做好政府信息公开的宣传教育和学习培训。加强政府信息公开工作的主动性和自觉性,切实把政府信息公开的软环境建设作为一项重要工作来抓,自觉接受社会监督,提高服务质量,促进和谐建设。及时传达有关会议和文件精神,组织人员学习贯彻,提高对《条例》的贯彻执行能力。
二、主动公开政府信息情况
(一)本局机关主动公开政府信息情况
根据市政府制定的信息公开指南和目录,对政府信息进行了梳理和编目,严格按照规定时间规范报送,截止至2012年12月31日,我局主动公开政府信息共11份,全文电子化率达100%。
(二)盐城市政府公开信息查阅场所主动公开政府信息的情况
2012年市直机关单位向盐城市档案馆政府公开信息查阅点共报送政府信息共2490份。
(三)信息公开的形式
我局在市政府门户网站上设立了我局政府信息公开专栏,发布各类政府信息。公众还可以通过盐城档案局网站查阅到我局主动公开的政府信息。及时向盐城市档案馆政府公开信息查阅场所报送最新的政府公开信息纸质文本及电子文体,方便民众进行查阅。
三、依申请公开政府信息办理情况
2012年,我局未接到公众要求政府政务信息公开的申请。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年度我局未发生针对本部门有关政府信息公开申请事务的行政复议及提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我局政府信息公开实行“零收费”政策,切实减轻群众负担。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题:
1、主动向社会公开信息的范围需要进一步拓展;
2、宣传力度不大,公众的知晓度还不够。
(二)改进措施:
1、按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步梳理局机关所掌握的政府信息,及时提供、充实信息公开内容,突出重点、热点和难点问题,便于公众查询利用;建立健全信息公开工作长效机制,使大家提高认识、明确要求、熟悉程序、规范行为,不断提高信息公开工作的能力。及时更新和维护公开的各类信息,根据工作的变化和要求,主动完善信息公开目录和指南,保证公开信息的完整性和准确性。严格公开审批流程,防止泄密。
2、通过报纸、广播、网络等多种形式加强政府公开信息的宣传力度,向社会公众宣传政府公开信息的内容、作用及查阅利用方式,使公众知晓、了解、利用政府公开信息,更好地为经济社会发展、百姓民生服务。
七、需要说明的事项
本年报统计数据期限自2012年1月1日起截止2012年12月31日。
八、附表
盐城市档案局
2013年2月18日